Oznamování protiprávního jednání
Vnitřní oznamovací systém (whistleblowing)
Tento oznamovací systém je určen zaměstnancům Domova pod Bílou horou, příspěvková organizace (dále jen Domov) a osobám zaměstnaným u subjektů, které jsou s Domovem ve smluvním nebo obdobném vztahu – pokud nabyli důvodné podezření o protiprávním jednání v rámci výkonu své pracovní činnosti, která se vztahuje k Domovu.
Domov pod Bílou horou, příspěvková organizace, se sídlem Záhumenní 562/16, 742 21 Kopřivnice, provozovna Příčná 317/4, 742 21 Kopřivnice, IČO: 17331633 jako povinný subjekt dle Směrnice Evropského parlamentu a Rady (EU) 2019/1937 zde dne 23. října 2019 o ochraně osob oznamujících porušení práva Unie (dále jen „směrnice o ochraně oznamovatele“), informuje o základních zásadách a principech na základě kterých je možno podat oznámeni o porušení práva Unie.
Oblasti působnosti dle směrnice o ochraně oznamovatele a práva oznamovatele
- Směrnice o ochraně oznamovatele se vztahuje k následujícím oblastem:
- zadávání veřejných zakázek;
- finanční služby, produkty a trhy a předcházení praní peněz a financování terorismu;
- bezpečnost a soulad výrobků s předpisy;
- bezpečnost dopravy;
- ochrana životního prostředí;
- radiační ochrana a jaderná bezpečnost;
- bezpečnost potravin a krmiv, zdraví a dobré životní podmínky zvířat;
- veřejné zdraví;
- ochrana spotřebitele;
- ochrana soukromí a osobních údajů a bezpečnost sítí a informačních systémů;
- ochrana finančních zájmů Unie podle článku 325 Smlouvy o fungování EU a blíže upřesněná v příslušných opatřeních Unie;
- porušení týkající se vnitřního trhu podle čl. 26 odst. 2 Smlouvy o fungování EU, včetně porušení unijních pravidel hospodářské soutěže a státní podpory, jakož i porušení týkající se vnitřního trhu v souvislosti s jednáními, která porušují pravidla týkající se daně z příjmů právnických osob, nebo s mechanismy, jejichž účelem je získání daňové výhody, která maří předmět nebo účel příslušného práva v oblasti daně z příjmů právnických osob.
- Oznamovatel, který má důvodné podezření, že v rámci organizace, ve které je zaměstnán, dochází k protiprávnímu jednání či jinému porušování povinností v rámci oblasti působnosti směrnice, má možnost oznámit takovéto jednání v dobré víře bez jakýchkoliv obav z odvetných opatření. Právo podat oznámení se vztahuje rovněž na zaměstnance těch subjektů, které jsou s Domovem ve smluvním nebo tomu obdobném vztahu, avšak pouze za podmínky, že důvodné podezření o protiprávním jednání či jiném porušování povinností v rámci oblasti působnosti směrnice tito zaměstnanci nabyli v rámci výkonu pracovní činnosti v souvislosti s daným smluvním vztahem.
- Oznamovatel má právo prvotní volby, a to, jestli pro podání oznámení využije vnitřní oznamovací systém, externí oznamovací systém, nebo učiní oznámení prostřednictvím orgánů činných v trestním řízení. Institut uveřejnění je doporučováno využít až po neúspěšném vyřízení podaného oznámení prostřednictvím oznamovacích kanálů dle předchozí věty. Externí oznamovací systém Ministerstva spravedlnosti.
- Oznamovatel má právo na ochranu, pokud podal oznámení prostřednictvím vnitřního oznamovacího systému, externího oznamovacího systému, uveřejněním, prostřednictvím orgánů činných v trestním řízení nebo prostřednictvím uveřejnění oznámení. Oznamovateli je zaručena maximální možná míra ochrany, zejména pak zajištění anonymity a zajištění důvěrnosti informací uvedených v oznámení.
- Oznamovatel má právo být vyrozuměn o přijetí oznámení do 7 dnů od jeho přijetí povinným subjektem.
- Oznamovatel má právo být informován o průběhu vyšetřování podaného oznámení, pokud toto nenaruší samotné vyšetřování nebo nepoškodí práva dalších osob. Oznamovatel nemá právo na poskytnutí kopie materiálů týkajících se vyšetřování.
- Oznamovatel má právo být informován o výsledku šetření podaného oznámení, navrhovaných opatřeních, pokud se prokázalo, že oznámení bylo důvodné a to do 3 měsíců od podání oznámení. Povinnost informovat oznamovatele dle předchozí věty se vztahuje i na situaci, kdy příslušná osoba vyhodnotí oznámení jako nedůvodné.
- V souladu s platnou právní úpravou zákona o ochraně oznamovatelů si Domov, jakožto povinný subjekt dle zákona vyhradil právo odmítnout oznámení od oznamovatele, který pro povinný subjekt vykonává:
- samostatně výdělečnou činnost,
- výkon práv spojených s účastí v právnické osobě,
- výkon funkce člena orgánu právnické osoby, plnění úkolů v rámci činnosti právnické osoby, v jejím zájmu, jejím jménem nebo na její účet,
- správu svěřenského fondu,
- výkon práv a povinností vyplývajících ze smlouvy, jejímž předmětem je poskytování dodávek, služeb, stavebních prací nebo jiného obdobného plnění.
Obsah oznámení
- Obsahem oznámení je zejména:
- datum podání oznámení;
- jméno, příjmení, datum narození a kontaktní údaje oznamovatele;
- oblast působnosti dle směrnice (viz – Oblast působnosti);
- shrnutí podstaty a obsahové stránky oznámení, včetně identifikace osob, vůči kterým je oznámení směřováno, je‑li jejich totožnost známa;
- důkazy, na jejichž základě je podáváno oznámení.
- Oznamovatel může pro podání oznámení využít zpracovaný vzor oznámení.
Způsob podání oznámení
Oznámení lze příslušné osobě podat následujícími způsoby:
- ústně (osobně) v budově Domova pod Bílou horou, příspěvková organizace na adrese:
Příčná 317/4, Kopřivnice, a to po dohodě s příslušnou osobou. O ústním podání bude vyhotoven písemný zápis, případně bude po dohodě a se souhlasem oznamovatele zvolen jiný způsob zaznamenání podaného oznámení (například formou pořízení audiozáznamu);
- písemně na podatelně Domova pod Bílou horou, příspěvkové organizaci, Příčná 317/4, 742 21 Kopřivnice. Takto podané oznámení musí být v zalepené obálce, která musí být čitelně označena nápisem “WHISTLEBLOWING – NEOTVÍRAT”; Formulář
- telefonicky na telefonní lince: 556 843 293
Při telefonním hovoru sdělte osobě, která telefonní hovor přijme, že požadujete mluvit s panem Mgr. Tomem Káňou ve věci Domova pod Bílou horou. Není třeba sdělovat samotný účel hovoru osobě, která bude vzkaz předávat. provozní doba telefonní linky:
pondělí, středa: 8:00 – 14:30 h
úterý, čtvrtek: 8:00 – 14:30 h
pátek: 9:00 – 13:00 h
- elektronicky na e‑mailové adrese ochranaoznamovatelu@domovpodbh.cz
Příslušné osoby
Přijímat oznámení od oznamovatele a vykonávat další činnosti s tím související je oprávněna pouze příslušná osoba. V podmínkách Domova pod Bílou horou je stanovena jedna příslušná osoba, která přijímá oznámení:
- Mgr. Tom Káňa, kterou lze kontaktovat prostřednictvím kontaktů uvedených shora.
Vyloučení přijímání oznámení
Domov vylučuje přijímání oznámení od osoby, která pro něho nevykonává práci nebo jinou obdobnou činnost.